Районен съд – Русе ПОТВЪРДИ изцяло Наказателно постановление № 30/09.12.2024 г. на Директора на РИОСВ – Русе, с което на „Оргахим Резинс “ АД, представлявано от изпълнителния директор Р.-М. Г., е наложено административно наказание „имуществена санкция“ на основание чл.164 ал.1 от ЗООС в размер на 50 000 лв. за нарушение по чл.123в т.2 от ЗООС.

Делото е образувано по жалба на „Оргахим Резинс “ АД, с която фирмата се оспорва санкцията в размер на 50 000 лв. наложена през декември 2024 г. от Регионалната инспекция по опазване на околната среда. Санкцията е наложена при проверка, след множество сигнали подадени от граждани на 22.10.2024г., за наличие на неприятни миризми на химикали, химически миризми на ацетон, смоли и лакочистител, които се носели във въздуха в района на центъра на гр.Русе.

Възраженията на защитата относно неправилното приложение на чл.27 ал.2 от ЗАНН са основателни, но с обратен знак. Индивидуализацията на имуществената санкция съдът намира, че е в грубо нарушение с тази разпоредба съгласно, която при определяне на наказанието се вземат предвид тежестта на нарушението, подбудите за неговото извършване и другите смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства, както и имотното състояние на нарушителя. От представените и приети по делото писмени доказателства се установява, че „Оргахим Резинс“ АД е наказвано през 2023г. с пет влезли в сила наказателни постановления за извършени нарушения по чл.123в т.2 вр.чл.164 ал.1 от ЗООС - № 10/2023г., № 18/2023г., № 21/2023г., № 22/2023г. и № 64/2023г., издадени от РИОСВ – Русе, всички за нарушения по чл.123в т.2 от ЗООС. В този смисъл очевидно наложените наказания по никакъв начин не са постигнали целите по чл.12 от ЗАНН и в случая АНО е следвало да наложи санкция към максималния размер. От това следва извода, че се касае за траен и системен нарушител на екологичното законодателство, който по никакъв начин не зачита установения правов ред и в частност ограниченията и забраните, които съществуват в издаденото му КР. По делото също така е приложена и справка за подавани сигнали на „Зеления телефон“ на РИОСВ – Русе с характер на химия и смоли (обгазяване) за периода 01.01.2024г. – 31.12.2024г. От същата се установява, че за посочения период в гр.Русе граждани са подали общо 444 бр. сигнали, като общото между всички тях е, че са с предмет „силна, остра, химична, отровна, задушлива, пареща миризма, смрад“, миризма на „ацетон, бои, лакове, разредители, смоли“, водещи до парене на очите, кашляне, дискомфорт. В огромна част от сигналите, които са подавани от граждани на практика от всички квартали на града и по всяко време на денонощието, източникът директно се свързва с наказаното дружество, вкл. и в много от тях се посочва че тези миризми се усещат изключително осезаемо и пред самото предприятие по ул.“Трети 6 март“ в гр.Русе. Въз основа на всичко това без никакво преувеличение може да се заключи и то без дори елементарни и базови познания в областта на медицинската наука, че с дейността си наказаното дружество постоянно и без прекъсване поставя пред огромен риск от заболявания и смъртност населението на гр.Русе. Недвусмисленият извод, който се налага при подобен подход от страна на дружеството е, че очевидно същото предпочита да понася административнонаказателна отговорност и да търпи ПАМ, вместо да инвестира средства в пълно привеждане на дейността си в съответствие с екологичното законодателство с цел недопускане обгазяване на гражданите на гр.Русе. Доколкото санкцията за подобни нарушения по чл.164 ал.1 от ЗООС е в размер от 10 000 лв. до 500 000 лв. АНО, предвид всички гореизброени отегчаващи отговорността обстоятелства и липсата дори на едно смекчаващо такова, е допуснал изключително грубо нарушение на чл.27 ал.2 от ЗАНН, като го е индивидуализирал близо до минималния размер вместо към максималния от 500 000 лв., тъй като по преценка на съда при подобен нарушител следва да се въздейства с максимална интензивност на административнонаказателната репресия. В настоящия случай за съда не съществува процесуална възможност да увеличи размера на имуществената санкция предвид липсата на съответен протест от прокурора за увеличаване на размера на наказанието по реда на чл.59 ал.2 от ЗАНН.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред Административен съд - Русе.